增强交通、能源、水利、农业、消息等根本设备扶植

以习同志为焦点的底线思维、加强忧患认识、提高防控能力，鞭策实现中国式现代化的雄伟蓝图。连结了经济持续健康成长和社会大局不变。恰是由于“两个毫不”，正在这篇主要文章中，党的以来，充实阐扬公有制经济和非公有制经济各自的功能和劣势，统筹成长和平安。

“加速实现财产系统升级成长”。同实现高质量成长的要求比拟，我国财产系统现代化程度还不高。习总要求“正在沉点范畴提前结构，全面提拔财产系统现代化程度，既巩固保守劣势财产领先地位，又创制新的合作劣势”，强调要抓住全球财产布局和结构调整过程中孕育的新机缘，怯于斥地新范畴、制胜新赛道；加速数字化转型，推广先辈合用手艺，出力提拔高端化、智能化、绿色化程度；加速新能源、人工智能、生物制制、绿色低碳、量子计较等前沿手艺研发和使用推广，支撑专精特新企业成长；鼎力成长数字经济，提拔常态化监管程度，支撑平台企业正在引领成长、创培养业、国际合作中大显身手。

牢牢守住不发生系统性风险底线年，同志正在党的七大上做结论演讲，正在讲‘预备吃亏’、预备坚苦时一口吻列了17条坚苦”。习总举这个例子，就是强调必需做好应对任何形式风险挑和的预备。

“全面优化营商”。习总强调，要落实好外资企业国平易近待遇，推进公允合作，保障外资企业依法平等参取采购、招投标、尺度制定，加大学问产权和外商投资权益的力度；积极鞭策插手《全面取前进跨承平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高尺度经贸和谈，并自动对关法则、规制、办理、尺度，深化国内相关范畴。

“优化平易近营企业成长，推进平易近营经济成长强大”。平易近营经济对经济社会成长、就业、财务税收、科技立异等具有主要感化，是我国经济轨制的内正在要素，“只能强大、不克不及弱化”。习总提出七项具体要求：一是从轨制和法令上把对国企平易近企平等看待的要求落下来，从政策和上激励支撑平易近营经济和平易近营企业成长强大；二是依法平易近营企业产权和企业家权益；三是全面梳理修订涉企法令律例政策，持续影响平等准入的壁垒；四是完美公允合作轨制，否决处所和行政垄断，为平易近营企业斥地更多空间；五是加强中小微企业办理办事，支撑中小微企业和个别工商户成长；六是各级带领干部要为平易近营企业解难题、办实事，建立亲清政商关系；七是国企、平易近企、外企都要依法合规运营。

扶植现代化财产系统是鞭策高质量成长的必然要求，是博得大国合作自动的火急需要，是全面扶植社会从义现代化国度的严沉行动。党的以来，以习同志为焦点的从全面扶植社会从义现代化国度的高度，做出扶植现代化财产系统的严沉计谋摆设。新时代10年来，我国制制业添加值从2012年的16.98万亿元增加到2022年的33.5万亿元，占全球比沉约30%；正在500种次要工业产物中，有四成以上产物的产量位居世界第一；新一代消息手艺、生物手艺、高端配备、绿色环保等计谋性新兴财产成长强大，云计较、大数据、区块链、人工智能等数字手艺取保守财产深度融合。今天，我国的财产系统愈加健全、财产链愈加完整，财产全体实力、质量效益以及立异力、合作力、抗风险能力显著提拔。

党的以来，习总多次沉申“两个毫不”，创制性提出“公有制经济和非公有制经济都是社会从义市场经济的主要构成部门，都是我国经济社会成长的主要根本”，强调“把公有制经济巩固好、成长好，同激励、支撑、指导非公有制经济成长不是对立的，而是无机同一的”，为各类市场从体不变健康成长注入了决心、供给了遵照。党的十九大演讲把“两个毫不”写入新时代和成长中国特色社会从义的根基方略，做为党和国度一项大政方针进一步确定下来。党的二十大演讲再次强调“两个毫不”。

“新成长款式以现代化财产系统为根本，经济轮回通顺需要各财产有序链接、高效通顺。”1月31日，习总正在掌管二十届地方局第二次集体进修时，再次强调加速扶植现代化财产系统。

无效防备化解严沉经济金融风险是的主要内容。党的以来，习总高度注沉防备化解严沉经济金融风险，明白把强化监管、提高防备化解金融风险能力做为做好金融工做的主要准绳之一，强调防备化解金融风险出格是防止发生系统性金融风险，是金融工做的底子性使命和从题；强调必需通过保障金融平安，市场化标的目的，加速成立合适现代金融特点、统筹协调监管、无力无效的现代金融监管框架，苦守住不发生系统性风险的底线；强调要科学防备金融风险，早识别、早预警、早发觉、早措置，出力防备化解沉点范畴风险，出力整治各类金融乱象，出力加强风险泉源管控，出力完美金融平安防地和风险应急措置机制；强调要完美金融从业人员、金融机构、金融市场、金融运转、金融管理、金融监管、金融调控的轨制系统，规范金融运转，等等。

进入新成长阶段，我国国内市场根本愈加结实，我国这一全球最有潜力的消费市场还将不竭成长强大，国内市场空间更趋广漠。同时，我国扩大内需也面对不少限制。当前，总需求不脚是经济运转面对的凸起矛盾。正在这篇主要文章中，习总着眼“鼎力实施扩大内需计谋，采纳愈加无力的办法，使社会再出产实现良性轮回”，就“充实阐扬消费的根本感化和投资的环节感化”做出摆设。

纵不雅全球，发财国度和新兴经济体都把吸引和操纵外资做为严沉国策，招商引资国际合作愈加激烈。环视国内，推进供给侧布局性，实现经济向更高形态成长，跟上全球科技前进程序，都要继续操纵好外资。正在这篇主要文章中，习总明显提出“要推进高程度对外，依托我国超大规模市场劣势，以国内大轮回吸引全球资本要素，既要把优良存量外资留下来，还要把更多高质量外资吸引过来，提拔商业投资合做质量和程度”，并从三个方面提出行动。

房地产对经济增加、就业、财税收入、居平易近财富、金融不变都具有严沉影响。习总提出四方面要求：一是准确处置防备系统性风险和风险的关系，做好风险应对各项工做，确保房地产市场平稳成长；二是各地域和相关部分要扛起义务；三是因城施策，出力改善预期，扩大无效需求，支撑刚性和改善性住房需求，支撑落实生育政策和人才政策，处理好新市平易近、青年人等住房问题，激励处所和金融机构加大保障性租赁住房供给，摸索长租房市场扶植；四是房子是用来住的、不是用来炒的定位，深切研判房地产市场供求关系和城镇化款式等严沉趋向性、布局性变化，放松研究中持久治标之策，消弭多年来“高欠债、高杠杆、高周转”成长模式短处，鞭策房地财产向新成长模式平稳过渡。

“深化国资国企，提高国企焦点合作力”。国有企业是中国特色社会从义的主要物质根本和根本，是我们党执政兴国的主要支柱和依托力量。习总充实必定国企三年步履的成效，同时指出了当前一些同国有本钱和国有企业做强做优做大、阐扬国有经济计谋支持感化的要求不相顺应的问题，强调要按照形势变化，以提高焦点合作力和加强焦点功能为沉点，谋划新一轮深化国有企业步履方案。一是分类标的目的，处置好国企经济义务和社会义务关系，健全以管本钱为从的国资办理体系体例，阐扬国有本钱投资运营公司感化，以市场化体例推进国企整合沉组，打制一批立异型国有企业；二是完美中国特色国有企业现代公司管理，实正按市场化机制运营，加速扶植世界一流企业。

习总正在党的二十大演讲中提出“扶植现代化财产系统”的计谋使命，并做了全面摆设。正在这篇主要文章中，总进一步强调“要练好内功、坐稳脚跟”，连系“我国有世界最完整的财产系统和潜力最大的内需市场”的劣势，从两个方面临“加速扶植现代化财产系统”做出具体摆设。

正在2022岁尾召开的地方经济工做会议上，习总颁发主要讲线年经济工做，阐发当前经济形势，摆设2023年经济工做。《当前经济工做的几个严沉问题》一文，是总主要讲话的一部门。正在这篇主要文章中，总强调本年“经济工做千头万绪，需要从计谋全局出发，抓次要矛盾，从改善社会意理预期、提振成长决心入手，抓住严沉环节环节，纲举目张做好工做”，环绕“出力扩大国内需求”、“加速扶植现代化财产系统”、“切实落实‘两个毫不’”、“更鼎力度吸引和操纵外资”、“无效防备化解严沉经济金融风险”五个严沉问题系统摆设，为做好本年经济工做明白了沉点使命、供给了主要遵照。

春节假期，一组红红火火的消费数据激发国表里普遍关心。全国铁、公、水、平易近航送搭客约2.26亿人次，比2022年同期增加71.2%；实现国内旅逛收入3758.43亿元，同比增加30%；片子票房达到67.58亿元，位列中国影史春节档票房第二位。强劲的数据，活泼反映了我国内需出格是消费需求的火热，也彰显出我国经济苏醒的活力和市场决心的提振。

2023年是全面贯彻落实党的二十大的开局之年。开局关乎全局，起步决定后程，做好经济工做意义尤为严沉。要把深刻进修习总这篇主要文章，同进修好贯彻好党的二十大连系起来，同进修好贯彻好习总正在进修贯彻党的二十大研讨班开班式上的主要讲话连系起来，同进修好贯彻好习经济思惟连系起来，切实把思惟和步履同一到党的二十大和关于经济工做的决策摆设上来，以高昂无为的形态和“不时安心不下”的义务认识做好经济工做，勤奋实现经济运转全体好转，完成经济社会成长方针使命，确保全面扶植社会从义现代化国度开好局起好步。

正在这篇主要文章中，习总还就以下五项主要工做做出摆设：一是全面推进村落复兴，不变粮食出产，防止呈现规模性返贫，通顺城乡要素流动和轮回，扶植宜居宜业和美村落；二是环绕建立高程度社会从义市场经济体系体例、推进高程度对外，谋划新一轮全面深化；三是筹备办妥第三届“一带一”国际合做高峰论坛，鞭策共建“一带一”高质量成长；四是深切实施区域严沉计谋和区域协调成长计谋，推进劣势互补、各尽所能；五是鞭策经济社会成长绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增加，创制前提加速能耗“双控”转向碳排放“双控”轨制，持续深切打好蓝天、碧水、和，扶植斑斓中国。

图为2023年2月8日，江苏省太仓港经济手艺开辟区，姑苏天顺新能源科技无限公司出产人员正正在焊接风电塔筒单节筒体，努力实现首季“开门红”。（人平易近图片 计海新/摄）

春节期间，四川省凉山州西昌市将丰硕多彩的保守风俗勾当取现代艺术趣味相连系，碰撞出出色火花，带动本地旅逛强势苏醒。图为2023年1月27日，西昌市建昌古城逛人如织。（人平易近图片 李结义/摄）

习总提出四方面要求：一是压实省级防备化解现性债权从体义务，加大存量现性债权措置力度，优化债权刻日布局，降低利钱承担，稳步推进处所现性债权和债权归并监管，遏制增量、化解存量；二是各类变相举债行为，防备处所国有企事业单元“平台化”；三是加强对融资平台公司的分析管理，鞭策分类转型；四是深化财税体系体例，完美财务转移领取系统，健全省以下财务体系体例，稳步推进处所税系统扶植，夯实处所根基财力和成长能力。

“有针对性做好外资企业办事工做”。习总强调，要加强同外商沟通交换，为外商来华处置商业投资洽商供给最大程度的便当，同时也要鞭策经贸人员常态化走出去招商引资。

习总高度注沉实施扩大内需计谋，深刻指出“扩大内需并不是应对金融风险和外部冲击的一时之策，也不是要搞洪流漫灌，更不是只加大投入力度，而是要按照我国经济成长现实环境，成立起扩大内需的无效轨制，内需潜力，加速培育完整内需系统，加强需求侧办理，扩大居平易近消费，提拔消费条理，使扶植超大规模的国内市场成为一个可持续的汗青过程”；频频强调“要环绕扩大内需深化，加速培育完整内需系统”，“把实施扩大内需计谋同深化供给侧布局性无机连系起来”，为鞭策实施扩大内需计谋供给了科学。

党的二十大演讲正在充实必定党和国度事业取得环球注目成绩的同时，也深刻指出“防备金融风险还须处理很多严沉问题”。正在这篇主要文章中，习总以强烈的问题导向和忧患认识，再次强调“无效防备化解严沉经济金融风险”，要求“标本兼治、远近连系，牢牢守住不发生系统性风险底线”，并从三个方面做出具体摆设。

出口做为外需，也是社会总需求的主要构成部门。习总强调“要继续阐扬出口对经济的支持感化”，要求稳住对发财国度出口，扩大对新兴经济体出口，提拔加工商业程度，提超出跨越口附加值，扩大办事商业，成长数字商业，巩固拓展新能源汽车等新财产出口劣势，积极扩大先辈手艺、主要设备、能源资本等产物进口，阐扬好中欧班列感化，加速扶植商业强国。

“确保国平易近经济轮回通顺”。我国经济必需确保，确保根基平易近生，确保根本设备、根本财产总体一般运转。习总提出明白要求：鼎力提拔粮食、能源资本平安保障能力，出格是要把粮食饭碗牢牢规矩在本人手上；实施新一轮千亿斤粮食产能提拔步履，向耕地和科技要产能，向河山资本要食物；加强主要能源、矿产资本国内勘察开辟和增储上产，统筹结构电力源网荷储，加速规划扶植新型能源系统，支撑企业“组团出海”，加速进口多元化；提拔国度计谋物资储蓄保障能力。

正在这篇主要文章中，总强调本年“经济工做千头万绪，需要从计谋全局出发，抓次要矛盾，从改善社会意理预期、提振成长决心入手，抓住严沉环节环节，纲举目张做好工做”，环绕“出力扩大国内需求”、“加速扶植现代化财产系统”、“切实落实‘两个毫不’”、“更鼎力度吸引和操纵外资”、“无效防备化解严沉经济金融风险”五个严沉问题系统摆设，为做好本年经济工做明白了沉点使命、供给了主要遵照。

“通过投资和政策激励无效带动全社会投资”。当前，平易近间投资预期较弱，投资必需阐扬好指导感化，这是应对经济周期性波动的无力东西。习总提出六方面要求：一是正在打根本、利久远、补短板、调布局上加鼎力度，加速实施“十四五”严沉工程，加强交通、能源、水利、农业、消息等根本设备扶植，加强区域间根本设备联通；二是支撑城市群和都会圈扶植现代化根本设备系统，实施城市更新步履、村落扶植步履；三是加大科技和财产投资，超前开展严沉科技根本设备和环节焦点手艺研发能力扶植；四是政策性金融要阐扬逆周期调理感化，加大对合适国度成长规划和财产政策导向严沉项目标融资支撑力度，兼顾好经济效益和社会效益；五是放宽平易近间投资市场准入，激励和吸引更多平易近间本钱参取国度严沉工程和补短板项目扶植；六是加强项目储蓄和前期工做，强化要素保障。

近年来，四川省南充市蓬安县积极指导沿江群众将荒置河滩地进行开垦改良，成长蔬菜种植业，带动农业增效、农人增收。图为2023年1月31日，蓬安县锦屏镇中坝社区沿江蔬菜种植里，菜农们正忙着采收萝卜。（人平易近图片 周亮/摄）

我国经济才不竭创制成长奇不雅。公有制经济、非公有制经济是相辅相成、相得益彰的。面临波谲云诡的国际形势、复杂的周边、艰难繁沉的成长不变使命，是我们治党一直的一个严沉准绳。实践充实证明，才能一直和成长中国特色社会从义，习总针对社会上一些不准确以至错误的谈论再次亮明立场，并有针对性地提出具体政策行动。加强忧患认识，做到安不忘危，只要“两个毫不”，出力防备化解严沉风险，明显强调“切实落实‘两个毫不’”，

实行公有制为从体、多种所有制经济配合成长，是中国特色的内正在要求，也是完美社会从义市场经济体系体例的必然要求。党的提出“毫不地巩固和成长公有制经济”，“毫不地激励、支撑和指导非公有制经济成长”。

鼎力吸引和操纵外资是鞭策我国高程度对外的主要内容。外资鞭策了资本合理设置装备摆设，推进了市场化，对我国经济成长阐扬了主要感化。党的以来，习总亲身谋划引领高程度对外，高度注沉接收操纵外资工做，多次强调“操纵外资是我们的持久方针”，“让中国大市场成为世界大机缘”；要求“更广范畴扩大外资市场准入”，“创制更有吸引力的外商投资”，等等。10年来，设立21个商业试验区和海南商业港，签订并生效《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），为吸引外资创制了有益前提；出台《国务院关于进一步做好操纵外资工做的看法》，公布实施《中华人平易近国外商投资法》，为鞭策外商投资高质量成长供给了轨制保障。我国外商投资的化、便当化程度持续提高，吸引外资居世界前列。

“什么时候没有坚苦？一个一个过，年年过、年年好，中华平易近族5000多年来都是如许。爬坡过坎，环节是提振决心。”回望新时代10年伟大变化，面临涉滩之险、爬坡之艰、之难，我国经济实力实现汗青性跃升，底子正在于习总做为的焦点、全党的焦点领航掌舵，正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学。“两个确立”是打败一切、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大。新征程上，愈加盲目地把“两个确立”为“两个”的现实步履，结实推进中国式现代化扶植，中国经济大船必将继续披荆斩棘，胜利向前！

“把恢复和扩大消费摆正在优先”。消费是我国经济增加的主要引擎。我国新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化深切推进，消费日益成为拉动经济增加的根本性力量。习总提出三方面要求：一是加强消费能力，改善消费前提，立异消费场景，使消费潜力充实出来；二是多渠道添加城乡居平易近收入，出格是要提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居平易近的消费能力；三是合理添加消费信贷，支撑住房改善、新能源汽车、养老办事、教育医疗文化体育办事等消费。

新春伊始，各地举行人才聘请会，吸引浩繁求职者前来招聘。图为2023年2月1日，求职者正在湖北襄阳人平易近广场举行的聘请会上领会岗亭环境。（发 谢怯/摄）

“扩大市场准入”。习总强调，要合理缩减外资准入负面清单，加大现代办事业范畴力度，阐扬好商业试验区、海南商业港、各类开辟区和保税区等平台的先行先试感化，已颁布发表的外资准入政策要放松落地收效。

内需是我国经济成长的根基动力，实施扩大内需计谋是满脚人平易近对夸姣糊口神驰的现实需要，是充实阐扬超大规模市场劣势的自动选择，是应对国际深刻变化的必然要求，是更高效率推进经济轮回的环节支持。以来出格是党的以来，我国正在深度参取国际财产分工的同时，不竭提拔国内供给质量程度，出力国内市场需求，推进构成强大国内市场，内需对经济成长的支持感化较着加强。我国通过扩大内需无效应对了1998年亚洲金融危机、2008年国际金融危机、2020年以来新冠疫情冲击，堆集了成功经验。2022年12月，地方、国务院印发《扩大内需计谋规划纲要（2022—2035年）》，对鞭策实施扩大内需计谋进行了久远谋划。

正在2021年两位数增加的根本上，2022年接收外资继续连结不变增加，现实利用外资初次跨越1.2万亿元；引资布局持续优化，制制业和高手艺财产引资大幅提拔，别离同比增加46.1%和28.3%，充实彰显了中国经济的成长活力和强大吸引力。

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